借鑒學習舊金山灣區的平行經驗，主要基于三點原因：

       借鑒學習波蘭的平行經驗。這幾年，我一直在推動我們與東中歐國家智庫二軌外交，山西與波蘭有很多相似點：一是人口規模相似。山西省人口達到了3700多萬，而波蘭的人口將近3800萬；二是經濟結構相似。波蘭工業發達，其中采礦業最重要，煤炭儲量居歐洲前列。三是都有經商傳統。波蘭被稱為歐洲猶太人，中國晉商也舉世聞名。但兩地在經濟和科技水平上卻有很大差距，例如，波蘭科研成果大多處于世界領先地位，建立了700多家科技博物館。山西有多少家？借鑒學習波蘭的平行經驗，有助于提升山西的經濟實力和科技創新能力。

 三個機遇點 

       在推動山西轉型、開放、發展上，有三個容易忽略的重點問題：

       一是推動教育發展是影響科技創新的根本驅動力。

       二是加強軟實力建設是吸引全球人才匯聚的法寶。

       三是降低交易成本是決定創新創業成敗的關鍵。

       諾貝爾經濟學得主、新制度主義經濟學家科斯曾提出交易成本理論，認為交易成本是影響企業經濟效率提升的關鍵。極低的交易成本是創新創業成功的關鍵。舊金山灣區有著非常完善的創新創業網絡，這也是該地區協同創新的最大制度優勢，極大地促進了產學研的有機融合。這一經驗是山西應深入研究、探討和學習的重要課題。

五個發展建議 

       發揮全球晉商的重要作用。“一帶一路”和山西的發展離不開全球晉商。要通過成立全球晉商“山西”發展基金等方式，發揮山西自身的人力和財力優勢，積極推廣和吸引資金、人才落戶山西。

       把握體制改革和技術創新的關鍵契機。在體制改革方面，山西應加快推動行政管理體制改革與政治體制改革，加大機構整合力度、探索職能有機統一的大部門體制；在技術創新方面，成立“山西對外開放和創新發展委員會”，“設立山西創新基金”，助推構建內陸地區對外開放轉型創新高地；在頂層設計方面，建立統領對外開放或科技創新的機構；在資源分配方面，有一個整合各方資源、統合成一盤棋的對外開放和科技創新基金。

       打造智庫產業示范區的強力驅動。智庫產業以智庫、高校、科研、金融為載體，以“智庫產業園區”為孵化器和重要抓手，打造政策鏈、人才鏈、產業鏈、技術鏈、資金鏈“五鏈融合”，構建以“智庫+”為核心的智庫產業新體系。打造晉陜豫黃河金三角（或者黃河經濟帶、“一帶一路”）智庫產業園區，可以幫助山西形成政府政策開放帶動、參政議政的高端人才聚集推動、高端產業集聚拉動、金融市場融合互動、科研應用創新驅動為核心的全智能產業鏈。這對“一帶一路”和山西轉型開放都將產生巨大的推動作用。

       發揮“一帶一路”與文化遺產國家之間的共同體作用。在山西世界文化遺產中，云岡石窟是不同文明交流融匯的結晶。鮮明印證出中華文化與印度文化、波斯文化、阿拉伯文化，古希臘文化、古羅馬文化的交融，這是山西的寶貴資源。山西可以通過打造“一帶一路”國家文明互鑒聯盟或“中東歐國家與中國”論壇，提供一個“一帶一路”文化遺產、文明互鑒、命運共同體的平臺。這一平臺將為促進“一帶一路”國家和國內省市在政策、設施、貿易、資金和民心“五通”建設，加強與第三方國家國際合作作出貢獻。

       建設產業轉型的動力源。一是建設服務型政府，改善民生；二是推進數字山西建設，發展數字經濟，優化營商環境，降低交易成本；三是設立山西能源轉型示范區，通過產業轉型打造“一帶一路”生態文明建設示范區，成為“一帶一路”中國高質量發展名片；四是參與優化中歐班列作為國際貿易平臺；五是結合山西自然風光和人文歷史，打造國際旅游名片和品牌。（于今：東中西部區域發展和改革研究院院長）

來源丨東中西部發展智庫

責編丨丁寧